ઇઝ ઑફ ડૂઇંગ બિઝનેસ
ગુજરાત સરકાર રાજ્યમાં વ્યવસાય કરવાની સરળતા(ઇઝ ઓફ ડુઇંગ બિઝનેસ-ઈઑડીબી)ને પ્રોત્સાહન આપવા માટે સક્રિયપણે પગલાં લઈ રહી છે, જેથી વ્યવસાયો રોકાણ અને સંચાલન માટે અનુકૂળ વ્યવસાયિક ઇકોસિસ્ટમ સુનિશ્ચિત કરી શકે. ભારત સરકારના ઉદ્યોગ અને આંતરિક વ્યાપાર પ્રમોશન વિભાગ(ડીપીઆઈઆઈટી) દ્વારા બિઝનેસ રિફોર્મ એક્શન પ્લાન (બીઆરએપી)ની છેલ્લી બે આવૃત્તિઓમાં, ઈઑડીબી અને જીવનશૈલીની સરળતા (ઇઓએલ) પહેલ માટે ગુજરાતને સતત ભારતમાં "ટોપ એચીવર" રાજ્ય તરીકે સ્થાન આપવામાં આવ્યું છે.
ગુજરાત દેશના પ્રથમ રાજ્યોમાંનું એક છે જેણે સિંગલ વિન્ડો પોર્ટલ ઇન્વેસ્ટર ફેસિલિટેશન પોર્ટલ (આઈએફપી) વિકસાવ્યું છે. રોકાણકાર ફેસિલિટેશન પોર્ટલ (આઈએફપી) રાજ્ય નીતિઓ/યોજનાઓ હેઠળ ઓફર કરવામાં આવતા વ્યવસાયિક મંજૂરીઓ તેમજ પ્રોત્સાહનો મેળવવા માટે વન-સ્ટોપ સોલ્યુશન તરીકે કાર્ય કરે છે, જેનાથી કોઈપણ વિભાગને ભૌતિક હસ્તક્ષેપની જરૂરિયાત દૂર થાય છે. ૧૮ રાજ્ય વિભાગોને લગતી ૨૦૦ થી વધુ વ્યવસાય-કેન્દ્રિત મંજૂરીઓ ફેસલેસ સિસ્ટમ દ્વારા પૂરી પાડવામાં આવે છે. આઈએફપી ભારત સરકારના ડીપીઆઈઆઈટીના રાષ્ટ્રીય સિંગલ વિન્ડો સિસ્ટમ (એનએસડબલ્યુએસ) સાથે સંકલિત કરાયેલા પ્રથમ પોર્ટલમાંનું એક પણ છે. આ રોકાણકારોને એનએસડબલ્યુએસ દ્વારા રાજ્ય-સ્તરીય મંજૂરીઓ મેળવવા માટે સક્ષમ બનાવે છે.
ગુજરાત સરકારે ગુજરાત સિંગલ વિન્ડો ક્લિયરન્સ એક્ટ, ૨૦૧૭ હેઠળ એક મજબૂત સંસ્થાકીય પદ્ધતિ પણ સ્થાપિત કરી છે જેથી વ્યવસાયોને સમયસર મંજૂરી મળી શકે તેમજ ફરિયાદોનું નિરાકરણ (ઓફલાઇન અને ઓનલાઈન બંને) પૂરું પાડી શકાય. વ્યવસાયોને સમયસર મંજૂરીઓ પૂરી પાડવા તેમજ નીતિ સંબંધિત ફેરફારો, ઉદ્યોગોની ચિંતાઓ, માળખાગત સુવિધાઓની જરૂરિયાતો વગેરે અંગેના સૂચનોને સંબોધવા માટે જિલ્લા સ્તરીય સુવિધા સમિતિ (ડીએલએફસી), સિંગલ વિન્ડો સુવિધા સમિતિ (એસડબલ્યુએફસી) અને રાજ્ય સ્તરીય સુવિધા સમિતિ (એસએલએફસી) ની રચના કરવામાં આવી છે.
ડીપીઆઈઆઈટી દ્વારા રિડ્યુસિંગ કમ્પ્લાયન્સ બર્ડન (આરસિબી)ના અમલીકરણમાં પણ ગુજરાત અગ્રેસર છે. રાજ્ય સરકારે અત્યાર સુધીમાં ૨૯૦૦ થી વધુ અનુપાલનો ઘટાડ્યા છે જેમાં વ્યવસાય-કેન્દ્રિત અનુપાલન અને નાગરિક-કેન્દ્રિત અનુપાલનનો સમાવેશ થાય છે.
ગુજરાતમાં, રાજ્યના કાયદાઓ/નિયમોની વ્યાપક સમીક્ષા પછી, ઉદ્યોગસાહસિકતાને પ્રોત્સાહન આપવા, રોકાણોને પ્રોત્સાહન આપવા અને નવીનતાની ભાવના કેળવવા માટે ૨૦૦થી વધુ જોગવાઈઓને ગુનાહિત શ્રેણીમાંથી બહાર કાઢવામાં આવી છે. ગુનાઓનું ગુનાહિતીકરણ ન્યાયિક પ્રણાલી પરનો ભાર પણ ઘટાડે છે કારણ કે નાના કેસોનું સમાધાન દંડ અથવા ચક્રવૃદ્ધિ પગલાં દ્વારા કરી શકાય છે.
ગુજરાતમાં અમલમાં મુકવામાં આવેલી પસંદગીની શ્રેષ્ઠ પ્રથાઓનો સારાંશ નીચે આપેલ છે.
૧. દુકાનો અને સ્થાપનાના લાઇસન્સના રિન્યુઅલની નાબૂદી:
રાજ્ય સરકારે ગુજરાત દુકાનો અને સ્થાપના અધિનિયમ, ૨૦૧૯ હેઠળ દુકાનો અને સ્થાપના લાયસન્સના નવીકરણની જરૂરિયાત દૂર કરી છે. તેથી એક વખત નોંધણી એ એકમાત્ર આવશ્યકતા છે જે આજીવન માન્ય રહે છે. વ્યાપાર લાઇસન્સ મેળવવાની જરૂરિયાત પણ દૂર કરવામાં આવી છે, અને ગુજરાત પ્રાંતીય મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન અધિનિયમ, ૧૯૪૯ હેઠળ કોઈ વધારાના લાઇસન્સ જરૂરી નથી.
૨. ગુજરાત એમએસએમઈ (સ્થાપના અને સંચાલનની સુવિધા) અધિનિયમ, ૨૦૧૯:
ઇઝ ઓફ ડુઇંગ બિઝનેસ (ઇઓડિબી) પહેલના ભાગ રૂપે, ગુજરાત સરકારનો સૂત્ર છે “પહેલા ઉત્પાદન પછી પરવાનગી”. ગુજરાત એમએસએમઈ અધિનિયમ ૨૦૧૯ વ્યવસાયોને ત્રણ વર્ષ અને તેનું પાલન કરવા માટે વધારાના ૬ મહિના માટે રાજ્ય મંજૂરી મેળવવાથી મુક્તિ આપે છે. તે એમએસએમઈને ઉત્પાદન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં અને વ્યવસાયના શરૂઆતના તબક્કા દરમિયાન સરળતાથી સંચાલન કરવામાં મદદ કરે છે.
3. જીએસટી સેવા કેન્દ્ર:
ગુજરાત એ પહેલું રાજ્ય છે જેણે ઝડપી નોંધણી માટે જીએસટી સેવા કેન્દ્ર (જીએસકે) શરૂ કર્યું છે, જે પાલનને સરળ બનાવે છે, કરદાતાને સમર્પિત સમય સ્લોટ આપે છે અને કરદાતાના પસંદગીના સમયે બાયો-મેટ્રિક આધારિત આધાર પ્રમાણીકરણ કરે છે. સુધારાથી ૨૫,૦૦૦થી વધુ વ્યવસાયોને નોંધણી માટે ફાયદો થયો છે કારણ કે અરજી માટે લાગતો સમય ૨૫-૩૦દિવસથી ઘટાડીને ૬-૭ દિવસ કરવામાં આવ્યો છે. નવો જીએસટીઈન મેળવવાની પ્રક્રિયા ચેડારહિત, ઝડપી અને પારદર્શક બને છે. સરળ પ્રક્રિયા પ્રવાહ અને અનુકૂળ વ્યવસ્થાને કારણે જીએસકે- જીએસટી દ્વારા નોંધણીને ઝડપી અને પાલનને સરળ બનાવ્યું છે.
૪. સ્વ-પ્રમાણપત્ર:
ગુજરાતે ઉદ્યોગો માટે સ્વ-પ્રમાણપત્ર યોજના રજૂ કરી છે જે પાંચ શ્રમ કાયદાઓ/નિયમોમાં લાગુ પડે છે. આનાથી ઉદ્યોગોને સંબંધિત કાયદા/નિયમો હેઠળ વિવિધ પાલન માટે સ્વ-પ્રમાણપત્ર આપીને પાંચ વર્ષના સમયગાળા માટે નિરીક્ષણમાંથી મુક્તિ મળી શકે છે. આના પરિણામે સ્વ-પ્રમાણપત્ર યોજના દ્વારા ૮૦૦ થી વધુ પાલનમાંથી મુક્તિ મળે છે.
૫. જમીન રેકોર્ડનું ડિજિટાઇઝેશન:
ગુજરાત સરકારે ૮ કરોડથી વધુ હસ્તલિખિત જમીન રેકોર્ડ અને ૨.૪૩ કરોડ હસ્તલિખિત પરિવર્તન એન્ટ્રીઓનું ડિજિટાઇઝેશન કર્યું છે. આનાથી ઇન્ટિગ્રેટેડ ઓનલાઈન રેવન્યુ એપ્લિકેશન્સ (આઈઓઆરએ) દ્વારા ૩૬ સેવાઓ (જેમ કે, જમીન રેકોર્ડ, ૭/૧૨ના ઉતારા)ના ઓનલાઈન ઍક્સેસ પૂરી પાડવામાં મદદ મળી છે.
૬. પ્રોફેશનલ ટેક્સ સ્લેબમાં તર્કસંગતકરણ:
ગુજરાતે તાજેતરમાં વ્યાવસાયિક કર સ્લેબને ત્રણ સ્લેબથી બદલીને એક જ સ્લેબમાં ફેરવ્યો છે જેમાં ૧૨,૦૦૦ રૂપિયા કે તેથી વધુની માસિક આવક ઉપર ૨૦૦ રૂપિયાનો ફ્લેટ ટેક્સ રેટ છે. અગાઉ, ૬,૦૦૦ રૂપિયાથી વધુની કમાણી પર વ્યાવસાયિક કર લાગુ પડતો હતો. આ સુધારાથી ગુજરાત રાજ્ય વ્યવસાયો, વેપારો, કોલિંગ અને રોજગાર અધિનિયમ, ૧૯૭૬ હેઠળ ૧૬ પાલનનો ભાર ઓછો થયો છે. આ સુધારાથી એસએમઈ(નાના અને મધ્યમ ઉદ્યોગો) , નાના વેપારીઓ, કોન્ટ્રાક્ટરો અને વ્યાવસાયિકોને ફાયદો થયો છે.
૭. પીએમ ગતિશક્તિ માસ્ટર પ્લાનની અમલવારી:
પીએમ ગતિશક્તિ યોજનાના અમલીકરણમાં ગુજરાત અગ્રણી રાજ્ય છે. રાજ્યમાં ૧૨ વિભાગોની ૫૦થી વધુ મંજૂરીઓને વિકસાવી રાજ્ય સિંગલ વિન્ડો સિસ્ટમ સાથે સંકલિત કરવામાં આવી છે. જે ઝડપી અને પારદર્શક વ્યવસાય મંજૂરીઓ પૂરી પાડે છે અને ફેસલેસ ગવર્નન્સ ઇકોસિસ્ટમને પ્રોત્સાહન આપે છે.
૮ જીઆઈએસ લેન્ડ બેંક:
ગુજરાતે જીઆઈએસ(ભૌગોલિક માહિતી પ્રણાલી) આધારિત લેન્ડબેંક પોર્ટલ વિકસાવ્યું છે જે વપરાશકર્તાઓને રાજ્યભરમાં ૭,૫૦૦ હેક્ટરથી વધુના ઉપલબ્ધ ઔદ્યોગિક જમીનના પાર્સલને એક જ ક્લિકમાં ઍક્સેસ કરવાની સુવિધા આપે છે. રોકાણકારો આ જમીનના પાર્સલની આસપાસ વીજળી, પાણી, કુદરતી ગેસ, લોજિસ્ટિક્સ, તાલીમ સંસ્થાઓ વગેરે જેવા સહાયક માળખાકીય સુવિધાઓની વિગતો પણ મેળવી શકે છે.
રાજ્ય સરકાર, રાજ્ય સિંગલ વિન્ડો સિસ્ટમનો વ્યાપ વધારવા માટે નવીન સેવાઓનો સમાવેશ કરી તેને પીએમ ગતિશક્તિ પોર્ટલ સાથે સંકલિત કરવા સક્રિયપણે કામ કરી રહી છે. રાજ્ય વ્યવસાયો પરના પાલનના બોજને ઘટાડવા અને ગુજરાતને ભારતના સૌથી વધુ વ્યવસાય-મૈત્રીપૂર્ણ રાજ્યોમાંનું એક બનાવવા માટે રાજ્ય આ દિશામાં પગલાં લેવાનું ચાલુ રાખશે.